План

Планирование состоит в разработке планов. Оно предполагает интеллектуальную деятельность и определяет, что, когда и как должно быть сделано, какие должны быть предприняты действия, кто несет за них ответственность и почему эти действия необходимы. Планирование заключается в выборе подходящих альтернатив, и чем выше уровень организации, тем обычно бывает большая перспектива в планировании. Планирование можно определить как процесс выбора направления движения организации и тех методов и способов, которые должны быть использованы для достижения ее конечной цели.

Планирование — функция выбора целей предприятия, его политики, программ и процедур их достижения. Планирование, вне всякого сомнения, это процесс выработки решения, поскольку оно предполагает выбор среди альтернатив. Планирование включает в себя как прогноз свойств среды, где предстоит действовать организации, так и выработку решения о том, где и как она будет действовать.

Отсюда, однако, не следует, что выработка решения — это всегда планирование. Решения, ориентированные на выбор эффективных путей достижения поставленных целей, лучше рассматривать как часть исполнительской функции управляющего. В процессе планирования современные решения обязательно сказываются на будущем. Прежде всего это относится к распределению ресурсов и к стратегии организации.

Перспективное планирование

Перспективное планирование — это больше чем просто планирование на перспективу, это процесс непрерывного планирования, широкий диапазон которого отражает новый образ мышления о будущем, новый образ предпринимательской и производственной жизни. Как сила, обеспечивающая совместную координацию людей, их функций, результатов деятельности и внешних факторов организации, перспективное планирование развивается на основе науки, практики и общей философии управления. Перспективное планирование — это нечто большее, чем прогнозирование коммерческой деятельности путем выявления тенденций и направлений развития. Оно идет дальше и непосредственно помогает аппарату управления использовать благоприятные возможности будущего, минимизировать ущерб от неблагоприятных тенденций и обеспечивать достижение целей организации.

Система планов

В результате действия системы перспективного планирования должен быть создан иерархический комплекс планов, описывающих поведение предприятия в прогнозируемых условиях. Эти планы должны обладать следующими тремя важными чертами:

• ориентацией на перспективу, степень которой зависит от функциональной области и организационного уровня, на котором формируется план;
• оценкой элементов организации по их роли и задачам в реализации общего плана;
• персональным участием ведущих лиц организации.

Каждый уровень плана строится, исходя из требований верхнего уровня, и детализирует эту часть плана, концентрируя внимание на отдельных видах деятельности, связанных общей целью. Система планов охватывает все временные периоды и позволяет осуществлять планирование на всех уровнях организации и во всех функциональных областях ее деятельности, от исследований до административного управления.

По сути дела перспективное планирование служит целью системного анализа, так как анализ можно также применять для частных решений и решать проблему без ее увязки с общим планом на будущее. Таким образом, хотя стратегические решения и их анализ являются обязательной частью перспективного планирования, они не являются синонимами.

Стратегический план

Стратегический план. Стратегический план организации — это вершина всех ее планов. Он определяет самые общие цели и стратегию фирмы как в настоящее время, так и в будущем. Он включает ответы на такие вопросы:

• каковы общие целевые задачи и роль организации?
• какая нужна стратегия для перехода из современного состояния в конкурентоспособное состояние в будущем?
• насколько реалистичной выглядит общая стратегия организации на фоне других планов, разработанных в организации?
• какое место хотела бы занимать данная организация в структуре более сложной системы (социальной, экономической, политической), частью которой она является?

Важность стратегического плана состоит в том, что он дает исходные нормы для решений о направлениях планирования для всех уровней организации. Стратегический план — это общий документ, определяющий совместимость планов проектов с другими планами организации.

План развития

План развития. Следующим по уровню планирования является план развития корпорации, охватывающий все виды деятельности, связанные с выпуском новой продукции или услуг. В то же время этот план более подробно намечает путь достижения организацией ее будущего положения, определенного стратегическим планом. План развития корпорации отвечает на следующие вопросы:

• какова ожидаемая потребность в нашей продукции или услугах. Что ожидается от нашей организации на этом этапе будущего?
• какие благоприятные условия должны быть созданы внутри организации, которые позволили бы выявить и определить новую продукцию и новые рынки сбыта?
• какие методики могут быть использованы для выявления малоприбыльных капиталовложений и продукции и неоправданно рискованных предприятий?
• какие требования к ресурсам предъявит новая продукция или услуги?

План развития корпорации служит руководством для трех планов следующего уровня.

План снятия изделия с производства имеет дело с ограничением функционирования и ликвидацией отдельных элементов организации. Эти элементы могут быть продукцией, услугами или основными фондами предприятия (организации).

План диверсификации содержит мероприятия по производству новой продукции, услуг и развитию рынка сбыта, предназначенных заменить современное поколение продукции. Он выделяет новые области производства и определяет путь их освоения, слияние с другой организацией или проведение исследований и разработок внутри самой организации, базирующихся на ее собственных возможностях и опыте.

План исследований и разработок определяет деятельность по созданию новой продукции и выявлению процессов, отвечающих существующей потребности в этой продукции, или нового рынка для производимой в настоящее время продукции или существующих процессов. В соответствии с этим планом организация проводит фундаментальные и прикладные исследования, направленные на повышение уровня знаний и квалификации в данной области. Этот план так или иначе затрагивает все элементы данной организации, включая продукцию, сбыт, финансы и административное управление.

Операционный план

Операционный план, являющийся одним из двух планов, обеспечивающих реализацию стратегического плана, определяет схему текущей деятельности организации. Он направляет действия по размещению производимых в настоящее время продукции и услуг внутри существующего рынка сбыта. Операционный план разрабатывается отдельно для каждой из функциональных областей (производство, сбыт, финансирование, административное управление) и служит составной частью планов проектов, относящихся к указанной области.

Операционный план определяет общий объем работ, в данной конкретной области он позволяет подразделить работу на логические операции, определить их последовательность, распределить ресурсы, установить схему распределения полномочий и ответственности между основными исполнителями работ. На основе этих же планов разрабатываются общие схемы работ и бюджеты. Частично эти планы являются циклическими — там, где они имеют дело с закладкой новых предприятий, с организационной деятельностью и повседневными процедурами.

План проекта. Планы проектов включают специфические проекты внутри других планов. Например, план развития корпорации подкрепляется серией специальных планов по реализации плана развития корпорации, охватывающих детали отдельных действий. Планы проектов — это основные блоки, из которых строится система планирования. По характеру эти планы могут быть краткосрочными, среднесрочными и долгосрочными. Эти планы отличаются тем, что они связаны с четким комплексом работ, определенных по стоимости, срокам и техническим результатам. Планы проектов встречаются на всех уровнях организации. Благодаря конкретной ориентации они очень полезны для контроля результатов работ.

План проекта

План проекта должен давать детальное описание процессов разработки и реализации продукта. Управление работами проекта пересекает линии функционального управления, и поэтому наличие конкретного плана работ является обязательным условием их успеха, поскольку люди и организации, участвующие в проекте, могут иметь конкурирующие или конфликтные цели.

Позволяет получить ответы на следующие вопросы по проекту:

• почему необходима эта работа?
• какие действия следует предпринять?
• какие ресурсы необходимы для обеспечения действий?
• каков результат действий?
• когда ожидается результат этих действий?
• каким целям и условиям должны удовлетворять действия?

 

 

Планирование